MINISTÈRE des Armées et des Anciens Combattants
MINISTÈRE des Armées et des Anciens Combattants
la Ministre déléguée
Cabinet de la ministre déléguée
Messieurs les présidents d'associations du monde combattant,
Notre réunion du 24 février dernier a permis grâce à votre présence, d'aborder des sujets importants pour le monde combattant. La mise en œuvre du plan blessés 2023-2027, les évolutions envisageables de la gouvernance de l'Office national des combattants et des victimes de guerre (ONaCVG) et l'anticipation de nos prochaines réunions ont nourri le dialogue vivant que je souhaite continuer d'avoir avec vous et dont l'intensité est le cœur battant de notre modèle « paritaire ».
Dans la suite de cette réunion, je tenais à revenir sur certains des points abordés pour guider la suite de nos discussions et recueillir votre sentiment.
Je veux tout d'abord souligner l'intérêt du point de situation sur le « plan blessés ». Si, comme vous l'avez souligné, nous pouvons être collectivement fiers de ce qui a été fait ces dernières années, vous avez relevé avec raison qu'il nous fallait encore accentuer nos efforts pour garantir l'employabilité durable de nos blessés, en allégeant notamment les lourdeurs administratives. C'est ce à quoi doit notamment répondre te projet de réforme des « emplois réservés » qui sera intégré dans le projet d'actualisation de la loi de programmation militaire qui sera discutée à partir de la mi-mai au Parlement.
Le Président de la République a demandé fors de son discours de Vœux aux Armées à Istres le 15 janvier 2026, à ce qu'un point d'étape lui soit adressé avant le 14 juillet pour orienter la dernière année de sa mise en œuvre. Je referai un point avec vous avant de rendre compte au Président de la République ; toutes vos contributions complémentaires d'ici là seront tes bienvenues.
Plusieurs d'entre vous ont évoqué les blessés du Drakkar : mon cabinet suit avec attention ces dossiers. Il suit par ailleurs la problématique des remboursements des trajets ferroviaires.
Sur le « point PMI », l'administration aura rédigé le projet de rapport comparant l'évolution de la valeur du point PMI avec cette de l'inflation avant notre prochaine réunion. Vous serez associés à son exploitation dans un calendrier qui permettra une articulation avec la préparation du PLF 2027.
Notre prochaine réunion aura lieu le 28 avril 2026. Elle nous permettra d'aborder le rapport 
biennal sur l'évolution de la valeur du point PMI, les transformations du Bleuet de France mais aussi de prolonger nos réflexions sur le modèle « monde combattant 2035 ». Ce sera aussi l'occasion d'aborder les enjeux de décoration.
Pour conclure, un mot. Espérance. Telle était la devise des Bourbon-Busset, famille qui a donné son nom à l'hôtel particulier qui accueille la ministre déléguée depuis la cession de l'ancien ministère des anciens combattants de la rue de Bellechasse. Espérance, telle est surtout l'une des vertus du monde combattant.
Dans le tumulte du monde, le « monde combattant » a cette capacité à démontrer que la résilience est Un bien précieux et qu'elle est accessible à tous les citoyens pour peu qu'ils en aient conscience préalablement. Car avoir une idée du mal qui pourrait advenir ce n'est pas y succomber, c'est un moyen de se préparer à mieux l'affronter.
Je crois important que nous ne subissions pas les mutations du monde combattant et des effets qu'elles pourraient avoir sur l'Office. C'est pourquoi je soutiens l'idée d'expérimenter l'inter départementalisation de quelques services locaux de l'ONaCVG et l'étude du transfert des services présents en Algérie et au Maroc aux services consulaires.
Le Gouvernement n'entrera en revanche pas dans deux réflexions ouvertes par la Cour : 
Sans faire de recommandation, la Cour a questionné l'existence de l'allocation de reconnaissance du combattant (ARC), mésestimant les particularités de la politique de reconnaissance que la France assume en direction de ceux qui se sont exposés « au fer et au feu » et ont risqué leur vie pour nos libertés. Le Premier ministre a clairement indiqué qu'il n'était pas question de remettre en cause la qualité de « combattant » ni l'ARC.
Le Premier ministre a en outre écarté les réflexions de la Cour des comptes remettant en cause les mesures en faveur des Harkis.
La mise en œuvre de la loi de 2022 sera poursuivie jusqu'à son terme.
Adeline MARAN-GUÉGAN
Assistante de M. le CGA Olivier MAIGNE
Conseiller spécial auprès de la Ministre déléguée
auprès de la ministre des Armées et des Anciens combattants
