Le mot de la trésorière

Bonjour à tous

Quelques mots pour vous donner l'état des comptes de notre association. Tout d'abord avec 2 900 adhérents, cotisants, adhérents et amis, l’érosion continue du nombre de nos adhérents pèse sur nos moyens financiers, il nous faut réduire au maximum, les charges de fonctionnement mais bien plus important que cela encore, elles viennent amoindrir le champ des possibles actions de l’ANCAC (représentations aux cérémonies, organisation de réunions, défense des droits.

Nous avons renégocié le contrat des photocopieurs pour diminuer les charges de fonctionnement.

Pour limiter les coûts d’impression du journal, les articles sont tapés, imprimés et mis en page par le siège, prêts à être insérés, ce qui nous a permis de renégocier les frais d’édition.

Le prix de revient du journal est de 3103.93 €, prix total par trimestre, impression et affranchissements compris pour un journal.

Pour la situation financière l’ANCAC subvient à toutes ses dépenses, le budget de fonctionnement est calculé au plus juste.

Les comptes sont restés stables sur les 3 derniers exercices à cause du COVID qui ne nous a pas permis de faire les réunions habituelles (10 août, assemblées générale, conseils nationaux…)

Pour cette assemblée générale nous avons décidé de participer pour les conseillers nationaux titulaires ou leurs suppléants à hauteur de 15 € pour le repas du midi et de leur rembourser les frais de transport : réservations de train et ticket de métro, ainsi que pour tous ceux qui sont dans l'obligation d'arriver la veille, la chambre d'hôtel.

La commission de contrôle des comptes s’est réunie trois fois depuis l’AGN de mai 2019 en février 2020, juillet 2021 malgré la pandémie et la dernière fois le 12 avril 2022, sous la présidence de Marguerite Wanderoild.

Cette commission a approuvé les comptes sans restriction, ni remarques.

Merci à tous pour votre écoute.

Micheline PICHON

Les délégués à l'Assemblée Générale Nationale de l’A.N.C.A.C.

(Association Nationale des Cheminots Anciens Combattants Résistants, Victimes de Guerre) font part de leurs résolutions votées lors de l’assemblée générale du 24 mai 2022.

DEFENSE DES DROITS

• Réaffirment leur volonté de voir aboutir leurs droits à réparation. Depuis 1931 l'ANCAC a pour but l'étude et la défense des intérêts généraux, particuliers et professionnels de tous les membres. Aujourd'hui ils demandent la stricte application de la loi du 14 avril 1924 et du 9 décembre 1974 concernant l'attribution de la campagne double a tous les cheminots Anciens Combattants en Afrique du Nord sur le temps passé dans les territoires concernés. Nous demandons l'abrogation du décret n° 2010-890 du 29 juillet 2010, et l'application d'un nouveau texte.
• Réclament l'augmentation de la valeur du point d'indice, actuellement nous constatons une perte de près de 8%.
• Souhaitent que la commission tripartite, comprenant gouvernement, parlementaires et Anciens Combattants face évoluer le Point d'Indice.
• Insistent auprès des parlementaires pour faire voter 1" abrogation du décret du 23 décembre 2003 qui a fait du 5 décembre la date de commémoration en hommage aux morts d'Afrique du Nord et celle de la loi du 23 février 2005 qui confirme le 5 décembre et valorise « les bienfaits de la colonisation » car ces commémorations servent en fait à cacher la cause fondamentale de la guerre d'Algérie.
• Insistent pour le maintien d’un ministre dédié au monde combattant et à la mémoire avec un budget autonome
• Demandent que les veuves d'Anciens Combattants puissent bénéficier de la Demi- part fiscale supplémentaire existante quel que soit l'âge du décès de leur époux et ceci à partir de 74 ans y compris pour les veuves dont le mari est décédé avant 65 ans.
• Exigent
• Que le principe d'égalité de traitement pour tous les orphelins de guerre, fils et filles des " morts pour la France" soit clairement établi, que leur soit attribué l'équivalent de la retraite du combattant et l'accès aux cartes de transport.
• Que le cas des Orphelins de patriotes Résistants à l'Occupation (PRO) soit traité dans le cadre du décret 2004-751 du 27 juillet 2004.
• Renouvellent leurs demandes pour le plafond de la rente mutualiste du combattant qui fait partie intégrante du droit à réparation soit porté à 130 points. Alors qu'il est figé depuis plusieurs années à 125 points,
• Réclament fermement que le budget annuel réservé aux ACVG soit au moins équivalent à l’année précédente ce qui permettrait de résoudre sans dépenses supplémentaires pour l'Etat, la plupart des points prioritaires.
• Réaffirment que l'ONACVG continue à être doté tous les ans, d'un budget autonome. La pérennité d'existence et de moyens à l'Office National des Anciens Combattants et Victimes de Guerre et à ses services départementaux. Que la dotation de l'aide complémentaire ne soit pas prise sur les fonds propres de l'ONAC ce qui réduirait le nombre d'aides au plus démunis.
• Demandent avec insistance la réhabilitation collective des fusillés pour l'exemple en tant que Français, citoyens et soldats. L'histoire a démontré que les soldats ne refusaient pas de combattre mais ils n'acceptaient plus de se faire massacrer inutilement pour des intérêts qui n'étaient pas les leurs.
• Souhaitent une modification de la loi pour les victimes des essais nucléaires français. Cela nécessite une modification de la loi du 11 juin 2010, concernant les victimes des essais nucléaires Français car une infime quantité de dossiers d'indemnisation ont été retenus.
• Insistent pour le maintien des dates Commémoratives nationales. Le devoir de mémoire et de l'histoire ne doit pas être galvaudé par des interprétations qui enlèveraient toute signification spécifique à chaque conflit. En conséquence, l'ANCAC exige le maintien de toutes les dates commémoratives dans leur intégralité : 19 mars, journée de la déportation dernier dimanche d'avril, 8 mai 1945 journée de la résistance le 27 mai, 18 juin appel du Général DEGAULLE, et 11 novembre en hommage aux combattants qui ont laissé leur vie dans ces conflits.
• S'engagent à mener les actions appropriées avec l'ensemble du monde combattant pour que dans le budget 2023 y figurent les points prioritaires.
• Demandent des quotas annuels plus importants de Médaillés militaires, d’ordres nationaux (ordre national du mérite, légion d’honneur) pour les anciens combattants cités et blessés et exigent du gouvernement et des parlementaires le respect de leurs engagements et des lois qui régissent les droits des anciens combattants.

ORGANISATION

Les délégués se félicitent du travail accompli par les collectifs de Réseaux. Nous demandons aux sections à prendre contact avec tous les cheminots Actifs pour adhérer aux "AMIS de l'ANCAC", les OPEX qui sont susceptibles d'adhérer à notre association et prendre des responsabilités à tous les niveaux. Nous invitons les responsables des réseaux des sections de faire la démarche auprès de l'éducation Nationale pour témoigner auprès des élèves sur cette période tragique de notre histoire 1939/1945 mais également sur la période 1952/1962 en Afrique du Nord. Nous souhaitons que tous les 10 août à PARIS, anniversaire de la grève insurrectionnelle des Cheminots, soit un grand rassemblement et demande aux sections une mobilisation importante auprès de leurs adhérents veuves et amis. De poursuivre nos liens avec toutes les associations Cheminotes et en particulier avec les CER (comité d'établissement régional) concernant notre travail sur la mémoire.

• Insistent auprès de chaque adhérent, chaque section, union départementale, union régionale pour qu'ils lisent et fassent lire le journal "l'appel du cheminot Ancien Combattant" qui traite tous les sujets se rapportant à la défense des intérêts généraux de ses membres ainsi que leurs ayants droits, veuves descendants et ami (es) de l'ANCAC.
• Rappellent que nous ne devons jamais oublier ce que nous devons de l'engagement de ces Cheminots Résistants, Militants pour la PAIX au travers des acquis sociaux conquis à la sortie au second conflit mondial découlant du Programme du Conseil National de la Résistance (CNR). Depuis la création de notre association en 1931 l'ANCAC a toujours pris part au grand mouvement pour la PAIX. Les peuples ont besoin de PAIX, nous sommes convaincus que tous les pays sont capables de se rapprocher pour vivre en PAIX mais pour y parvenir il faut s'engager. La PAIX est un combat. Cela suppose aussi de s'attaquer aux inégalités, à la misère, aux injustices, à la faim dans le monde. La PAIX pour ce XXI siècle est liée à la volonté des dirigeants mondiaux de respecter cette planète de faire de la souveraineté des peuples une force déterminante. Nous aimerions également que la France se retire du commandement intégré de l'OTAN qui est une organisation militaire et guerrière car par son existence elle remet en cause la Chartre et le rôle des Nations-Unies (ONU). Fidèles à leurs engagements les délégués entendent poursuivre leur action pour un monde de PAIX, de Liberté, de Justice Sociale.
• L'organisation à tous les échelons de l'Association est essentielle. Que seule une Direction collective, au niveau des Sections, des Instances Départementales, Régionales et Nationales peut permettre la mise en œuvre de toutes les résolutions votées à l'Assemblée Générale nationale dans le respect des statuts et des orientations de l'A.N.C.A.C.

L'A.N.C.A.C rappelle l'engagement des Cheminots dans la Résistance et des acquis sociaux découlant du programme du Conseil National de la Résistance. L'A.N.C.A.C restera vigilante sur la conservation des lieux de mémoire liés aux démolitions d'établissements et demande à être informée sur les différents travaux dans les enceintes, dans les gares et les dépôts.

PROPAGANDE

• Appellent les Sections, les Unions Départementales et Unions Régionales à prendre contact avec tous les Cheminots actifs comme AMI, Anciens Combattants ou OPEX (Opérations Extérieures) qui sont susceptibles d'adhérer à notre Association et défendre leurs droits à réparation.
• Insistent auprès des Sections, des Unions Départementales et Unions Régionales pour faire connaître l'activité spécifique, ses positions, les communiqués de Presse Locale et la Presse Cheminote, Internet, Site, Vie du rail etc…
• Se félicitent de la tenue des Assemblées Générales de Réseaux ainsi que celles des Unions Régionales, du travail accompli par les collectifs des Réseaux, une force non négligeable de l'A.N.C.A.C au niveau Régional et Départemental.
• Invitent les responsables des Réseaux, des Sections de faire la démarche auprès de l'Education Nationale pour témoigner auprès des élèves sur cette période tragique de notre histoire 1939/1945, mais également sur la période 1952 -1962 en Afrique du Nord.
• Demandent à tous les militants de participer à l'organisation des cérémonies du 19 mars 1962, seule date historique de la guerre en Algérie, également, d'assister aux Cérémonies du 27 mai date de la journée de la Résistance (CNR), du 7 mars hommage à Pierre Semard, sans oublier le 8 mai, le 11 novembre et la journée de la déportation fin avril.
• Insistent pour l'adhésion à la carte des « Amis de l'A.N.C.A.C » auprès de la jeunesse, en particulier celle des Cheminots qui est l'avenir de notre Association dans le rôle du Souvenir, de la Mémoire de la Solidarité et de la Lutte pour la PAIX et le désarmement.
• Souhaitent d'abord, et en premier lieu, de convaincre de la nécessité pour tous les militants de fidéliser, regagner, faire de nouveaux adhérents. D'intégrer nos amis de l'ANCAC et les veuves aux diverses responsabilités de notre organisation, Membre du Conseil National, Membre du Bureau des Sections, Présidents, Secrétaires, Trésoriers, Porte-drapeaux, pour succéder à nos vaillants camarades qui avec l'âge, éprouvent de plus en plus de difficultés à assurer les cérémonies.
• Estiment également très bénéfique les Réunions du Secrétariat Elargi aux Présidents de Réseaux permettant un échange d'idées et une préparation plus efficace des Bureaux Nationaux et Conseils Nationaux.
• Insistent auprès de chaque Militant, chaque Section, Union Départementale, Union Régionale pour diffuser notre journal associatif « L'APPEL du Cheminot Ancien Combattant » qui traite de tous les sujets se rapportant à la défense des intérêts généraux de ses membres ainsi que leurs ayants droit, veuves descendants et amis(es) de l'A.N.C.A.C. Il rapporte notre Combat pour la PAIX et le désarmement général et informe de la vie des Sections.
• Souhaitent que tous les 10 août à PARIS, anniversaire de la grève insurrectionnelle des Cheminots, soit un grand rassemblement et demandent aux sections une mobilisation importante auprès de leurs adhérents, veuves et amis.

COMMUNICATION

• Prennent acte que la communication associative a profondément évolué. Le progrès des techniques a favorisé la multiplication des relais d'opinions et de lieux d'information.
• L'A.N.C.A.C possède et anime un site WEB à l'adresse ANCAC.FR et une boite mail relevée tous les jours à l'adresse Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser..
• Apprécient l'engagement de notre Association dans le mouvement de la Paix et appellent nos adhérents et amis à participer à la Journée Internationale de la PAIX le 21 septembre de chaque année.
• D'établir des liens avec toutes associations cheminotes reconnues pouvant aider à travailler conjointement sur ces domaines de mémoire.
• Veillera à ne pas oublier de récompenser nos militants (Médailles de l'A.N.C.A.C, Etoile de l'O.R.M.C « CM » et diplômes de porte-drapeau).
• Fidèles à leurs engagements, les délégués entendent poursuivre leur action pour un monde de paix de liberté et de justice sociale.

TRESORERIE

• Appelle tous les militants à placer, au premier plan de leurs préoccupations, les problèmes de fonctionnement de Trésorerie et de Commission de Contrôle financier. Proposer la souscription permanente en faveur de notre journal associatif « L'APPEL du Cheminot Ancien Combattant ». A recueillir des ressources supplémentaires, du programme du Conseil National de la Résistance « C.N.R », de notre plaquette « Témoignages 1939-1945 ».
• Proposer l'adhésion aux Cheminots Anciens Combattants intéressés par nos actions. Nos fonds proviennent exclusivement des cotisations et des dons versés à la Trésorerie Nationale. Cela permet également de garder notre indépendance. Nous approuvons le travail de la Commission de Contrôle Financier qui est une obligation légale prévue pour la certification des comptes du service de la « démocratie financière ».

PRESSE

JOURNAL « L'APPEL » Des Cheminots Anciens Combattants

• Insistent auprès de chaque Militant, chaque Section, Union Départementale, Union Régionale pour diffuser notre journal associatif « L'APPEL du Cheminot Ancien Combattant » qui traite de tous les sujets se rapportant à la défense des intérêts généraux de ses membres ainsi que leurs ayants droit, veuves descendants et amis(es) de l'A.N.C.A.C. Il rapporte notre Combat pour la PAIX et le désarmement général et informe de la vie des Sections.
• Nous apprécions l'intérêt des membres du Secrétariat Elargi qui continuent à ce que « L'APPEL » prenne toute sa place dans l'engagement militant de notre Association pour la défense des droits des Anciens Combattants et Veuves. Sa fonction mobilisatrice reconnue et appréciée est le lien nécessaire avec les adhérents (es) et les amis (es). Il est nécessaire que son engagement vise à favoriser l'intervention collective permanente. « L'APPEL » doit montrer ce qui se fait au sein de l'Association.
• Nous souhaitons que « L'APPEL » continue d'apporter l'information utile, des outils pratiques aux lecteurs et que l'ensemble des publications soient valorisées au sein des bibliothèques.

UNION DES RESISTANTS

• Réaffirment que l'Union des Résistants, partie intégrante de 1A.N.C A.C, s'efforce de garder dans son activité comme principes fondamentaux les idéaux de la Résistance, la déclaration universelle des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789 et de 1948, du programme du Conseil National de la Résistance (C.N.R de 1944).
• Appellent à nouveau les Résistants antifascistes et les survivants des camps nazis à agir en raison de leur poids moral et de leur autorité acquise dans la lutte pour la liberté et. la démocratie, afin de l'opposer de toutes leurs forces aux phénomènes inquiétants d'intolérance, de xénophobie, d'antisémitisme dans différents pays dont la France dans lesquels des groupements d'extrême droite, des néofascistes sévissent et commettent des violences.
• Attirent l'attention sur la manipulation dangereuse de démagogies politiques et populistes qui attisent la haine et le chauvinisme nationaliste, et sur les tentatives de réhabilitation du négationnisme ainsi que toute falsification de l'histoire tendant à occulter le rôle joué par la Résistance et à banaliser les manifestations fascistes.
• Continuent à s'impliquer dans la formation historique des jeunes générations pour une meilleure intégration de l'histoire sur la Résistance insuffisamment dispensée par l'Education Nationale. Le concours National de la Résistance et de la déportation, les visites des Résistants dans les lycées et collèges, les livres, les cassettes, les expositions, font connaître à la jeunesse avide de savoir ce que fut cette période de la vie de leurs aînés et pourquoi ils ont dit « plus jamais ça » sont des éléments essentiels et indispensables à la connaissance des valeurs défendues par les femmes et les hommes qui ont combattu pour la liberté. Ils demandent que le programme du Conseil National de la Résistance soit porté à la connaissance des lycéens et des collégiens.
• Demandent que soit intégré l'enseignement de l'histoire dans les différents degrés de l'Education Nationale, élément essentiel de la mémoire et de la culture générale de notre société.
• Appellent à participer à chaque cérémonie de la Journée de la Déportation le dernier dimanche d'avril.
• Participent aux cérémonies dans les établissements scolaires qui ont une plaque commémorative.
• Poursuivront leurs démarches pour que les lieux de mémoire soient préservés ainsi que le respect des dates historiques et demandent à chacune de nos sections, de participer dans leur département, au Comité du concours de la Résistance et de la Déportation organisé par l'Inspection Académique, et d'être vigilant afin de conserver et d'entretenir les plaques commémoratives.
• Interviennent avec force auprès du Conseil Supérieur de l'Audiovisuel « CSA » pour que mensuellement les émissions historiques concernant la Résistance s'effectuent dans des plages horaires compatibles à une meilleure écoute.
• Constatent et dénoncent que de nombreuses injustices, concernant la reconnaissance des services accomplis dans les combats libérateurs, subsistent encore 78 ans après la libération.
• Renouvellent avec insistance la demande d'attribution de la carte du Combattant Volontaire de la Résistance (CVR) aux titulaires de la médaille de la Résistance ou de la Croix de Guerre au titre de la Résistance.
• Exigent que tous les titulaires de la carte de Combattant Volontaire de la Résistance ou de Combattant au titre de la Résistance obtiennent la reconnaissance de leur qualité de Combattant Volontaire par l'attribution de la Croix de Combattant Volontaire et, que toutes les personnes, ayant prouvé leur participation à la Résistance mais ne réunissant pas toutes les conditions exigées pour l'attribution de la carte du Combattant ou la carte de CVR, reçoivent un diplôme spécifique de reconnaissance.
• Considèrent que la reconnaissance équitable des services accomplis dans la Résistance et la défense des droits des Résistants sont inséparables du travail de mémoire, du respect de la vérité historique et du développement de l'esprit civique.
• Exigent du Premier Ministre de mettre fin à toutes forclusions de droit ou de fait, aux demandes des titres de Combattant Volontaire de la Résistance. Les dispositions actuelles (circulaire du 27 janvier 1998) ne peuvent être considérées comme des mesures équitables permettant une juste reconnaissance des services accomplis dans la Résistance.
• Appellent l'ensemble des sections à organiser le déplacement à PARIS le 10 août de chaque année « le 10 août 1944 » (grève insurrectionnelle des cheminots) qui permit la libération de notre capitale et qui doit être comme étant un travail « DU DEVOIR DE MEMOIRE ».
• Signalent que le 7 mars de chaque année, dans nombre de gares, dépôts, places, nous honorons la mémoire de Pierre Semard.
• Condamnent l'indemnisation aux déportés ou ayant droits américains de la shoah transportés de France par la S.N.C.F entre 1942 et 1944, vers les camps nazis (accord du 8 décembre 2014, signé entre la France et les U.S.A).
• Nous ne pouvons et ne pourrons jamais accepter devant la France qu'il y ait une journée unique du souvenir. C'est vouloir faire l'amalgame de tous les conflits (guerre pour notre indépendance et guerres coloniales), chaque conflit ayant sa spécificité. C'est vouloir aussi effacer notre histoire.

La France devrait se contenter d’un Mémorial Day à la Française voulu par nos gouvernements.

• Nous exigeons que soit commémoré la journée de la déportation le dernier dimanche d’avril, le 8 mai la capitulation sans condition de l’Allemagne nazie, la journée nationale de la résistance le 27 mai (date de la création du Conseil National de la Résistance « CNR » le 27 mai 1943 par Jean Moulin), de l’appel du général De Gaule le 18 juin 1940.

N’oublions pas qu’il y a eu d’autres appels : Charles Tillon le 17 juin 1940, du général Delestraint le 8 juillet 1940, du Parti Communiste Français Thorez et Duclos le 10 juillet 1940.

Notre devoir est de poursuivre la lutte qui s’impose pour conserver les acquis du CNR, en particulier la sécurité sociale et les retraites, et n’oublions jamais notre histoire en particulier l’action des cheminots lors de la seconde guerre mondiale.

AFFAIRES INTERNATIONALES DE PAIX ET DESARMEMENT

• Soulignent à nouveau et avec force, que la préservation de la Paix mondiale a toujours été au centre de leurs préoccupations et des objectifs de 1A.N.C.A.C, et qu'elle n'a jamais ménagé ses efforts dans le combat permanent particulièrement dans cette société inter-mondialiste.
• Réaffirment qu'en raison de leur passé, les Anciens Combattants et victimes de Guerre sont particulièrement attachés au maintien de la Paix, de la Sécurité, des libertés, lis sont opposés au racisme, à la xénophobie et à toutes sortes d'exclusions, ils ont le souci des générations qui leur succéderont.
• Renouvelle l'expression de son inquiétude devant la persistance dans certains secteurs, l'aggravation de la situation internationale par les conflits au Moyen Orient, par le recours à des représailles armées plus ou moins justifiées dont les auteurs semblent ne pas se préoccuper des dangers d'escalades.
• Souligne à cet égard sa vive préoccupation devant la décision du Président TRUMP de procéder à un réarmement comportant la création d'une bombe nucléaire « légère » beaucoup moins puissante et faisant moins de dégâts que l'armement nucléaire actuel. Elle serait donc utilisable, rompant par là-même le concept de dissuasion qui implique le non-recours à la première frappe, en raison de la certitude d'une réplique dévastatrice.
• Exige que la France signe le TIAN ‘Traité d’interdiction des armes nucléaires), arrête ses programmes de modernisation et affecte les milliards ainsi économisés à la satisfaction des besoins exprimés par une grande partie de la population en matière de santé, de travail et de pouvoir d’achat.
• Rappelle qu'en France, les combattants survivants ont été les premiers à souligner l'absurdité criminelle de cette guerre, à affirmer leur volonté d'œuvrer pour la compréhension internationale et pour la paix et à agir à cet effet au sein de leurs associations. Les graves défauts des traités de paix et les erreurs politiques ont pesé lourdement sur les actions en faveur de la paix et ont amené l'Allemagne nazie à déclencher la Seconde Guerre mondiale qui pour les historiens, en est une conséquence.
• Déplore que soit évoquées ici et là au-delà des conflits armés en cours, les possibilités et quelquefois même la probabilité d'utiliser la force armée pour régler des différends entre pays en dehors de tout recours aux Nations Unies sans se préoccuper des dangers d'escalades. La
• Déclarent que les mots de liberté, démocratie, paix, humanisme ne peuvent avoir de résonnance positive sans la mise en œuvre des moyens nécessaires pour les faire respecter. On ne peut à la fois se référer à ces idéaux et, en même temps, vendre des armes aux différents Belligérants.
• Affirment vouloir poursuivre des actions contre la violence, l'oppression et la guerre pour contribuer au développement de l'humanité. Nous appelons la conscience de tous les membres de l'A.N.C.A.C, pour qu'ils soient porteurs, bien au-delà des limites des milieux d'Anciens Combattants, d'un message mobilisateur en participant massivement chaque année à la journée de la PAIX le 21 septembre et de participer beaucoup plus au développement du mouvement de la PAIX.
• Souhaitent poursuivre leurs interventions auprès des jeunes générations pour qu'elles prennent conscience qu'il est indispensable de préserver les valeurs de la PAIX, défendue par leurs aînés au prix de lourds sacrifices et de promouvoir la nécessité de solidarité entre tous les peuples, le refus de toute haine raciale et de toute sorte d'exclusion. Participer dans tous les comités départementaux qui organisent le concours de la Résistance et de la Déportation chaque année.
• L'A.N.C.A.C lance donc un appel urgent, particulièrement d'actualité pour un règlement des conflits par la négociation dans l'esprit des dispositions de la charte des Nations Unies et pour l'application immédiate, dans le cas de toutes menaces à la PAIX, des mesures énoncées dans le chapitre VII de la charte.

« Les guerres prennent naissance dans l'esprit des hommes, c'est dans l'esprit des hommes que doivent être élevées les défenses de la PAIX ».

Rapport moral et d’activité

Chers Camarades

Notre assemblée générale aurait dû avoir eu lieu en 2021, mais en raison des restrictions sanitaires, nous avons eu l’obligation de nous conformer à la situation.

Malgré ces difficultés, nous avons maintenu au niveau du siège national notre activité. Les réunions ont pu toujours se tenir ainsi que les assemblées. Nous avons pu tenir nos réunions de secrétariat, bureau national, et conseil national, et participer aux cérémonies dans les gares parisiennes les 8 mai, 11 novembre et celle du 80^eme anniversaire de l'assassinat de Pierre Semard le 7 mars 2022 au Père-Lachaise sans oublier le 77^ème anniversaire de la grève insurrectionnelle du 10 août.

Le CN et le traditionnel dépôt de gerbe à l’Arc de triomphe le 10 aout ont été limités à 10 personnes en 2020 à cause du covid et en 2021 à cause de l’empaquetage de ce monument. La cérémonie n’a pu se dérouler qu’en présence restreinte mais l’ANCAC était présente.

Nos conseils nationaux se tenaient habituellement à la mairie du 10^ème arrondissement, mais nous n’avons pas obtenu de salle libre pour notre assemblée générale.

Situation générale :

L’élection présidentielle qui vient d’avoir lieu a montré l’ampleur de l’attente des Français face à l’accroissement des difficultés et leur aspiration au changement.

L’allongement de la durée de vie est un grand progrès. Quel que soit leur âge, les retraités, les anciens Combattants ont leur place dans la société.

Des forces misent sur le désespoir et la résignation, l’urgence est de semer l’espoir. Il faut que nous nous fassions entendre, la situation que nous vivons provoque une colère légitime. Dans le même temps, il nous faudra poursuivre nos actions en faveur de la paix en restant mobilisés.

Nous n’avons relevé aucune augmentation des pensions et pensions de réversion, et constatons le maintien des diverses contributions. Cette politique conjuguée à celle de la baisse des cotisations sociales, met en péril notre système de protection sociale avec un recul de la prise en charge des soins de maladie au détriment des mutuelles. De nombreux mouvements de grève, des manifestations se déroulent actuellement pour défendre la sécurité de l'emploi, les salaires, les pensions, la protection sociale, et le service public, la remise en cause de notre statut de cheminot.

A ceci il faut ajouter les nombreuses entreprises qui ferment et partent à l'étranger, sans oublier la mise en concurrence de la SNCF. Par ailleurs la loi sur la réforme ferroviaire qui met fin à l'embauche au statut. Il favorise le transfert des cheminots vers les entreprises privées, le décret du 28 décembre 2018 le confirme, et met en péril le financement du régime spécial des cheminots dans ces trois branches : action sociale, prévoyance et retraite.

Budget des anciens combattants et carte du combattant :

Les budgets 2020 2021 et 2022 des ACVG sont sans surprise et comme chaque année en diminution. Depuis 2012, le budget de la mission Anciens Combattants a perdu 700 millions d’euros.

Le budget 2019 a attribué la carte du combattant aux stationnés en Algérie entre le 1^er juillet 1962 et le 1^er janvier 1964 avec l’attribution de la retraite du combattant (754.40 € par an non-imposable)

La carte permet de se constituer une rente mutualiste Ancien Combattant non-imposable, et le bénéfice d’une demi-part fiscale supplémentaire est octroyée aux titulaires de la carte du combattant ayant 74 ans révolus.

Nos revendications pour les droits des anciens combattants n’ont pas changé.

Attribution d’une demi-part fiscale aux veuves :

Une demande récurrente concerne les veuves d’anciens combattants, il est anormal que les veuves d’anciens combattants dont l’époux en possession de la carte du combattant décédé avant l’âge de 65 ans, qui n’avait donc pas bénéficié du la retraite du combattant, soient exclues du bénéfice de la demi-part fiscale. (Nous considérons qu’elles sont frappées d’une double peine (avoir perdu leur mari trop tôt et ne pas bénéficier de cet avantage fiscal). La carte du combattant doit faire référence à l’ancien combattant et non pas à la retraite du combattant

Lors de l'examen du projet de loi de finances pour 2020, les parlementaires ont adopté, avec l'accord du gouvernement, un amendement qui étend le bénéfice de la demi-part fiscale aux veuves de plus de 74 ans de bénéficier de la retraite du combattant quel que soit l'âge de son décès. Ainsi à compter du 1er janvier 2021, les veuves, dont les conjoints auront bénéficié de la retraite du combattant pourront bénéficier désormais d'une demi-part fiscale dès qu'elles auront atteint l'âge de 74 ans.

Indemnisation des victimes des essais nucléaires :

L’UFAC demande l’indemnisation pour les victimes des essais nucléaires français en Algérie. La loi consolidée au 20 septembre 2017 étant difficilement applicable, très peu de dossiers d’indemnisation ont été retenus.

Orphelins de guerre et pupilles de la Nation :

L’UFAC demande que le principe d’égalité de traitement pour les orphelins de guerre soit clairement établi.

Droit à la tierce personne, pour les grands invalides (article L133-1) :

Les invalides que leurs infirmités rendent incapables de se mouvoir, de conduire ou d’accomplir les actes essentiels de la vie et qui, vivant chez eux, sont obligés de recourir d’une manière constante aux soins d’une tierce personne, ont droit, à titre d’allocation spéciale, à une majoration égale au quart de la pension.

La jurisprudence actuelle est très contraignante, les demandes rejetées sont nombreuses. Les décisions favorables sont souvent attaquées par le ministère des armées (voir en conseil d’état), nous demandons un assouplissement de la règlementation.

Attribution des bénéfices de campagne :

Dans le cadre de l’Egalite des droits entre les générations, nous demandons l’extension du bénéfice de la campagne double aux fonctionnaires et assimilés (loi du 14 avril 1924) en fonction du temps de présence au titre de la guerre d’Algérie et des combats de Tunisie et du Maroc. La campagne double n’ayant jamais été liée par le passé ni à des conditions de carte du combattant, ni a des questions de situation opérationnelles, doit être attribuée en fonction du stationnement des unités sur les territoires concernés pendant la durée du séjour en Algérie, Tunisie, Maroc. Nous demandons la stricte égalité des droits comme cela a été le cas pour les anciens combattants 1914/1918, ceux de 1939/1945, Indochine et Opex.

Il faut rappeler l'article 132 de la loi de finances qui a permis aux fonctionnaires civils et militaires de bénéficier dans les mêmes conditions d'application que ceux ayant pu y prétendre par le décret 2010/890 du 29 juillet 2010 au bénéfice de la campagne double pour leur participation à la guerre d'Algérie ou au combat du Maroc et de la Tunisie sachant que chaque action de feu ou de combat vaut une journée de bénéfice de campagne double.

L’ANCAC demande avec force, l'octroi véritable de bénéfice de la campagne double aux anciens combattants d'Afrique du Nord concernés sur la base de la loi du 14 avril 1924 article 36. Il faut alerter nos députés par lettre dans toutes les sections. Rien n’est prévu au programme du budget 2022 et peut-être, malheureusement à celui de 2023. Le siège a adressé des lettres aux présidents de groupes à l’Assemblée nationale et au Sénat, ainsi qu’aux candidats à l’élection présidentielle sur les revendications des anciens combattants et veuves mais seulement quatre réponses ont été reçues.

Notre association nationale a beaucoup œuvré en ce qui concerne les droits à réparation des anciens combattants depuis des décennies et également au lendemain des dernières assises nationales qui se sont tenues à Paris.

Après de nombreux rendez-vous qui ont été obtenus auprès de la secrétaire d'État chargée des anciens combattants et de la mémoire, les divers courriers adressés aux parlementaires, les diverses rencontres auprès des associations d'anciens combattants n’ont pas permis de faire avancer le contentieux existant notamment sur la campagne double.

Caisse de prévoyance :

La CPRP SNCF outil de gestion de ce régime spécial doit se déployer plus et mieux envers les cheminots actifs et retraités avec :

Le retour des relations papier pour celles et ceux qui en font le choix.

Le déploiement des antennes et permanences sur tout le territoire.   

L'amélioration de l'accueil téléphonique.

Les cheminots retraités agiront aussi pour que la délibération votée par le conseil d'administration de la Caisse de prévoyance du personnel de la SNCF du 18 décembre 2018 sur la revalorisation des pensions soit prise en compte par la ministre des Solidarités de la Santé tout en souhaitant une réponse favorable à leur demande.

Bonne assemblée générale.

Robert Baptier

Clôture Assemblée Générale

Mesdames, Messieurs, chers camarades

Notre deuxième assemblée générale nationale vient de se terminer, il me revient de la clôturer.

Cette Assemblée nationale a montré à nouveau tout l'engagement et le dévouement des délégués présent aujourd'hui. En effet, de longs mois ou les activités locales et nationales ont été fortement ralenties pour cause de pandémie, nous avons de nouveau la capacité de proposer à nos adhérents, veuves et ami-e-s des perspectives d'action. Nos sections peuvent à nouveau aller à la rencontre des adhérents, la volonté de s'investir et il appartient à chacun d'entre nous de l'entretenir. Qu'allons-nous faire dans une telle période : continuer l'action sur nos droits à réparation. Concernant la campagne double, nous continuons l'action pour son octroi au militaire, fonctionnaire et assimilé cheminot et veuve pour la prise en compte de la durée du temps de présence en Algérie du Maroc et de la Tunisie. Pour cela nous avons les conseils d'un cabinet d'avocat sur la suite à donner, poursuivre nos interventions auprès des élus et candidats de la nation dans le cadre des élections législatives.

Notre démarche concernant les évolutions touchant l’ANCAC, les résolutions adoptées constituent le programme de notre activité même si c'est difficile, maintenons nos effectifs, retenons ceux qui avec l’âge veulent nous quitter, donnons des responsabilités aux veuves et ami-e-s qui sont le maintien en vie de notre association, et les garants du devoir de mémoire.

Nous constatons la perte de 7,61 % au 1er janvier 2021 de la valeur du point de PMI. Il faut poursuivre notre action pour la réévaluation réelle de l'indice du point de PMI et la réactualisation de la retraite du combattant.

Concernant les veuves de combattants, il est anormal que les veuves âgées de 74 ans dont l'époux est en possession de la carte du combattant décédé avant l'âge de 65 ans, soient exclues du bénéfice de la demi-part fiscale. Faisons connaître tout cela à l'ensemble de la famille cheminote, aux anciens combattants et au-delà.

Les OPEX ne connaissent pas notre association, le recrutement des descendants est envisageable. Cet état d'esprit dans lequel nous devons pleinement nous inscrire doit être également présent.

Les sujets ne manquent pas, tant sur les salaires et pensions, l'emploi, et la défense du service public. La question du pouvoir d'achat est bien la priorité des Français face à l’augmentation des charges (gaz, électricité et carburant).

Après 5 ans d'un pouvoir autoritaire dévoué aux plus riches, les inégalités continuent de s'accentuer, à cause de la politique libérale du président Macron qui malheureusement a été reconduit. Les associations d'anciens combattants ont combattu la politique de régression sociale d'Emmanuel Macron mais les luttes sociales récentes n'ont pas donné lieu à de grandes victoires. Tout cela nous a conduits à baisser la garde sur le danger que représente l'extrême-droite.

Notre association, est bouleversée par la guerre en Ukraine déclenchée par Vladimir Poutine. Depuis le début du conflit, L’ANCAC n’a cessé d’affirmer que la seule solution était de défendre la paix au moyen de la diplomatie internationale, et ce grâce au renforcement du rôle de l'ONU. Fin mars, plus de quatre millions de personnes avaient quitté le pays. Comme dans les autres pays de l'Union européenne, en France, la solidarité s'organise.

A notre âge, nous sommes attentifs à tout ce qui se passe dans les maisons de retraite, il faut en finir avec le côté lucratif des EHPAD, il faut multiplier les maisons de retraite, créer un service public de l'aide à l'autonomie, revaloriser, former et recruter des aides à domicile. Des améliorations de conditions de vie à la portée de tous par une loi grand âge.

Les cheminots actifs et retraités sont mécontents, parce que maltraités quotidiennement par les restructurations et la mise en œuvre de la réforme de 2018. Le pacte ferroviaire est au cœur de la colère des cheminots, un phénomène aggravé par la perte du statut pour les nouveaux entrants.

Les fermetures de guichets et de lignes se multiplient dans la foulée du tout digital, qui complique la vie des usagers, principalement les retraités ou les veuves avec la dématérialisation des facilités de circulation. L'ouverture à la concurrence est en marche. Il faut alerter sur les choix politiques qui peuvent conduire à l'effondrement du service public ferroviaire.

Les valeurs Conseil National de la Résistance (CNR) restent une référence à préserver, car les acquis sont menacés en permanence.

La paix est un des éléments prioritaires de notre action.

Le Devoir le travail de mémoire au cœur de notre démarche en cette année 2022 :

L'hommage à Pierre-Sémard pour le 80^ème anniversaire de son assassinat, a été commémoré avec ferveur ainsi que le 60^ème anniversaire des accords d'Évian le 19 mars.

Le 8 mai ce fut le 78^ème anniversaire de la victoire sur le nazisme.

Le nombre de nos adhérents diminue chaque année. Nous constatons que certaines sections n’ont plus la capacité de fonctionner, de déposer une gerbe ou d'avoir un porte-drapeau lors des cérémonies officielles ou lors des obsèques d'un camarade ancien combattant. Le siège assure la gestion de ces sections pour nous permettre de garder nos fidèles adhérents, mais sans représentation locale qui organise les cérémonies et les réunions, les démissions se succèdent.

L'année 2022 doit être pour l’ANCAC une année d'espérance et d'action, pour la fidélité à nos engagements, le respect de nos anciens et des traditions qu'ils nous ont léguées.

Chers amis, chers camarades, poursuivons notre action pour nous faire entendre.

Merci à tous d’avoir assisté à cette deuxième assemblée générale.

Robert Baptier